
“신분증을 확인했는데도 청소년보호법위반으로 처벌받나요?”
주류·담배 판매로 경찰조사 연락을 받으면 처벌과 영업정지가 걱정될 수 있습니다.
청소년보호법위반의 처벌 기준부터 신분증 확인과 업주 책임, 조사 전 준비사항까지 살펴보겠습니다.

“신분증을 확인했는데도 청소년보호법위반으로 처벌받나요?”
주류·담배 판매로 경찰조사 연락을 받으면 처벌과 영업정지가 걱정될 수 있습니다.
청소년보호법위반의 처벌 기준부터 신분증 확인과 업주 책임, 조사 전 준비사항까지 살펴보겠습니다.
청소년 보호법은 주류·담배 판매뿐 아니라 청소년유해업소의 출입·고용 등도 규제합니다. 위반행위에 따라 처벌이 달라지므로, 여기서는 음식점·편의점 등에서 발생하는 주류·담배 판매를 중심으로 설명하겠습니다.
청소년 보호법상 청소년은 원칙적으로 19세 미만인 사람입니다. 다만 19세가 되는 해의 1월 1일을 맞이한 사람은 제외합니다.
따라서 주류·담배 판매 가능 여부는 생일이 지났는지만으로 판단하지 않습니다. 판매 당시의 연도와 상대방의 출생연도를 함께 확인해야 하며, 민법상 성년 여부와도 구분됩니다. (청소년 보호법 제2조 제1호)
청소년에게 주류·담배를 판매하면 2년 이하의 징역 또는 2천만 원 이하의 벌금 대상이 됩니다. 이는 법정형의 상한이며, 모든 사건에 동일한 처벌이 내려진다는 뜻은 아닙니다. (청소년 보호법 제59조 제6호)
구분 | 확인할 내용 |
|---|---|
판매 상대방 | 판매 당시 청소년 보호법상 청소년에 해당했는지 |
판매 경위 | 누가 주문·구매했고, 판매자는 어떤 상황을 인식했는지 |
신분 확인 | 나이와 함께 신분증 명의자 본인인지 확인했는지 |
책임 주체 | 직접 판매한 사람과 업주의 책임이 각각 성립하는지 |
실제 형사책임을 판단할 때는 판매 사실뿐 아니라 청소년이라는 인식 여부와 구체적인 판매 경위를 함께 살펴야 합니다.
주류·담배를 판매할 때는 상대방의 나이뿐 아니라 신분증 명의자 본인인지도 확인해야 합니다. 생년월일과 함께 사진이 실제 얼굴과 일치하는지 살펴야 한다는 뜻입니다. (청소년 보호법 제28조 제4항)
위조·도용 신분증이 사용된 경우에는 다음과 같은 사정이 책임 판단의 쟁점이 됩니다.
어떤 신분증을 제시받았는지
사진과 실제 얼굴을 대조했는지
생년월일 등 표시 내용을 어떻게 확인했는지
위조·도용을 의심할 만한 사정이 있었는지
핵심은 신분증이 위조·도용되었다는 사실뿐 아니라, 판매자가 당시 청소년임을 인식했는지입니다.
신분증을 확인하고 성인으로 믿은 경우와, 사진 등이 달라 청소년일 가능성을 인식하면서도 판매한 경우는 판단이 달라질 수 있습니다.
“성인인 줄 알았다”는 설명만으로 책임 여부가 결정되지는 않습니다. 그렇게 판단한 이유가 실제 판매 상황과 부합하는지 살펴야 합니다.
예를 들어 성인 일행이 먼저 주문한 뒤 청소년이 합류했다면, 합류 시점과 이후 추가 주문·제공 여부가 중요한 쟁점이 될 수 있습니다.
성인이 주문하거나 결제했다는 사실만으로 청소년에 대한 판매 책임이 없어지는 것은 아닙니다.
결국 누가 결제했는지뿐 아니라 누구에게 판매하는 것으로 인식했는지, 청소년의 동석을 언제 알았는지 등을 종합적으로 판단합니다.
직원이 판매했다면 직접 판매한 직원의 책임과 업주의 책임을 구분해야 합니다.
청소년 보호법의 양벌규정에 따라 종업원이 업무와 관련해 위반행위를 한 경우 업주에게도 벌금형이 부과될 수 있습니다. 다만 업주가 위반행위를 막기 위해 상당한 주의와 감독을 게을리하지 않았다면 예외가 인정될 수 있습니다. (청소년 보호법 제62조)
판단 항목 | 주요 내용 |
|---|---|
직원 교육 | 나이·본인 확인 방법을 실제로 교육했는지 |
판매 기준 | 신분증 미지참·확인 거부 시 판매 제한 기준이 있었는지 |
관리·감독 | 직원이 판매 지침을 지키는지 점검했는지 |
사건 당시 상황 | 실제 판매자와 업주의 관여 정도가 어떠했는지 |
업주가 현장에 없었다거나 직원에게 신분증 확인을 지시했다는 사정만으로 책임이 면제되는 것은 아닙니다. 평소 교육과 관리·감독이 실제로 이루어졌는지가 중요합니다.
경찰조사 연락을 받았다면 판매 당시 상황을 확인할 수 있는 자료부터 확보할 필요가 있습니다. 특히 CCTV는 저장 기간이 지나면 덮어쓰기 될 수 있어 우선적인 보존이 중요합니다.
준비 자료 | 확인할 내용 |
|---|---|
CCTV 원본 | 입장, 신분 확인, 주문, 판매가 이루어진 과정 |
영수증·POS 내역 | 판매 시각, 품목, 결제 순서 |
근무표 | 당시 근무자와 실제 판매자 |
직원 교육·관리 자료 | 사건 이전의 신분 확인 지침과 감독 내용 |
당시 상황 메모 | 직접 기억하는 사실과 추가 확인이 필요한 부분 |
영상은 일부 장면만 잘라 두기보다 전후 상황이 포함된 원본을 별도로 보존하는 것이 좋습니다. 결제 내역과 영상의 시간대를 함께 대조하면 판매 순서를 구체적으로 파악하는 데 도움이 됩니다.
진술 내용도 직접 본 사실, 다른 사람에게 들은 내용, 기억이 불분명한 부분을 구분해야 합니다. 확인되지 않은 내용을 추측으로 채우면 객관적인 자료와 설명이 어긋날 수 있습니다.
확보한 자료를 검토한 뒤에는 무엇을 다투고 무엇을 인정할지 구분해야 합니다.
대응 방향 | 중점적으로 검토할 내용 |
|---|---|
혐의를 다투는 경우 | 신분 확인 과정, 청소년 인식 여부, 실제 판매 경위 |
위반 사실을 인정하는 경우 | 사건 경위, 동종 전력, 재발 방지 조치 등 처분 판단 자료 |
업주의 책임을 다투는 경우 | 사건 이전에 이루어진 직원 교육과 관리·감독 내용 |
혐의를 다투는 경우에는 “몰랐다”는 주장과 당시 자료가 일치하는지 확인해야 합니다.
위반 사실을 인정하는 경우에도 초범이라는 사정만으로 기소유예나 벌금형을 예상하기보다, 구체적인 경위와 재발 방지 노력을 뒷받침할 자료가 필요합니다.
직원이 판매한 사건에서는 직원의 판매 경위와 업주의 감독 책임에 관한 자료를 나누어 정리하는 것이 도움이 됩니다.
초범이라는 이유만으로 벌금형이나 기소유예가 보장되지는 않습니다.
판매 경위와 신분 확인 과정, 동종 전력 유무, 사건 이후의 조치 등을 함께 고려합니다. 기소유예는 검사가 여러 사정을 고려해 기소하지 않는 처분이며, 혐의가 인정되지 않는 경우와는 구분됩니다.
합의만으로 사건이 자동으로 종결되지는 않습니다.
청소년에게 주류·담배를 판매한 범죄는 청소년 측의 고소나 처벌 의사가 있어야만 처벌할 수 있는 범죄가 아닙니다. 따라서 합의서나 처벌불원서가 있다는 이유만으로 수사나 처벌이 반드시 중단되는 것은 아닙니다.
형사처벌과 영업정지는 판단 근거와 절차가 달라 각각 대응해야 합니다.
형사절차에서는 판매자와 업주의 형사책임을 판단하고, 행정절차에서는 업종별 법령에 따라 영업정지 등 처분 여부를 판단합니다.
행정처분 사전통지를 받았다면 의견 제출 기한을, 이미 처분을 받았다면 불복 기한과 집행정지 필요성을 확인해야 합니다.
🔗 구체적인 불복 절차는 영업정지 구제 방법과 절차에서 확인할 수 있습니다.
청소년보호법위반으로 경찰조사를 앞두고 있다면 CCTV와 결제 내역을 확보하고, 신분증 확인 과정을 정리하는 것이 우선입니다.
직원이 판매했다면 당시 근무표와 기존 교육 기록도 함께 확인할 필요가 있습니다.
확보한 자료를 바탕으로 YK 형사전문변호사와 조사 대응 방향을 검토하고, 영업정지까지 문제 된 경우에는 행정처분 대응도 함께 준비하는 것이 중요합니다.
[문의]
청소년보호법위반으로 경찰조사를 앞두고 있다면, YK 형사전문변호사와 대응 방향을 상담해 보시기 바랍니다.
👉 온라인 상담 신청